为了有效地解决实践中工程保修期和质量保证金返还之间的矛盾，避免保修期与缺陷责任期的混淆，2013 版施工合同对缺陷责任和质量保修进行了明确具体的规定，兼顾合同的公平和效率原则，以平衡合同双方当事人的合法权益，促进建设工程市场的平稳有序发展。
质量保修期
指承包单位对所完成工程的保修期限，超过这个保修期限则无义务实施保修。
原建设部和国家工商行政管理总局发布的《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-1999-0201） （简称“1999 版施工合同”）， 对质量保修条款进行了明确规定， 即承包人应按法律、行政法规或 国家关于工程质量保修的有关规定，对交付发包人使用的工程在质量保修期内承担质量保修责任，并要求承包人在质量保修期内提供质量保修金，但对于质量保修金的返还时间却并未明确。
根据《建设工程质量管理条例》规定了在正常使用条件下，建筑工程的最低保修期限。但是，在工程实践中，将保修年限与质量保修金返还期限直接挂钩的情形较为常见，尤其是与主体结构工程质量保修期挂钩的规定，导致质量保修金迟迟无法返还。
缺陷责任期
缺陷责任期是一种当工程保修期（国际上称为缺陷责任期）内出现质量缺陷时，承包商应当负责维修的担保形式。维修保证可以包含在履约保证之内，这时履约保证有效期要相应地延长到承包商完成了所有的缺陷修复。
2004年，为解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题，国务院办公厅转发建设部等部门关于进 一步解决建设领域拖欠工程款问题意见的通知（国办发〔2004〕78 号），该通知第十八条规定，“……要进一步规范工程质量保证金制度，建设单位要按规定合理收取工程质量保证金，确定扣留时间和方式等，杜绝建设单位以扣留工程质量保证金的名义变相拖欠工程款。” 随后，原建设部和财政部于 2005 年共同颁布了《建设工程质量保证金管理暂行办法》（建质〔2005〕7 号），从而正式从国家层面，将“质量保修金”修改为“质量保证金”，并且引入了缺陷责任期，将质量保证金定义为“保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金”，从而将质量保证金与质量保修期脱钩，并形成了质量保修期和缺陷责任期并存的质量保修体系。 为了进一步有效地解决工程 保修期和质量保证金返还之间的矛盾，2013 版施工合同在 1999 版施工合同质量保修条款的基础上，结合《建设工程质量保证金管理暂行办法》的规定，参考了九部委《标准施工招标文件》通用合同条款和《菲迪克（FIDIC）施工合同条件》（1999 版红皮书）的有关规定，引入了“质量缺陷责任制度”，增加了“缺陷责任期” 的规定。
| 责任缺陷期 | 质量保修期 | |
| 法律依据 | 《建设工程质量保修金管理暂行办法》 | 《建设工程质量管理条例》 |
| 起算时间 | 工程实际竣工日起计算。 | 竣工验收合格之日起计算。 |
| 期限 | 一般为六个月、十二个月、二十四个月，具体可由发、承包双方在合同中约定，但最长不得超过二十四个月。 | 在正常使用条件下， 建设工程的最低保修期限为：（一） 基础设施工程、房屋建筑的地基 基础工程和主体结构工程，为设 计文件规定的该工程的合理使用 年限 ；（二）屋面防水工程、有防 水要求的卫生间、房间和外墙面 的防渗漏，为５年 ；（三）供热与 供冷系统，为２个采暖期、供冷期； （四）电气管线、给排水管道、设 备安装和装修工程，为２年。其 他项目的保修期限由发包方与承 包方约定。 |
| 承包人相关 | 在缺陷责任期内，由承包人原因造成的缺陷， 承包人应负责维修，并承担鉴定及维修费用。如承包人未履行缺 陷维修义务，则发包人可以按照合同约定扣除质量保证金，并由承包人承担相应的违约责任。非承包人原因造成的缺陷，由发包人负责维修并承担费用，经承包人同意的，也可以由承包人负责维修，但应支付相应费用。 | 建设工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的，施工单位应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。 |
| 期满后果 | 到期后，承包人向发包人申请返还保证金。 | 承包人不再承担相应的保修义务。 |
保证金有关规定
2013 版施工合同中第 15.3 款“质量保证金”条款从质量保证金是否需要提交、提交的形式、相应的比例以及有关返还等方面 予以了规范，与 1999 版施工合同相比，该条款为新增条款。
法律并未规定一定需要承包人提供质量保证金，因此，由合同当事人协商确定是否需要扣留质量保证金， 需要扣留质量保证金的，合同当事人应在专用合同条款中予以明确。
2013 版施工合同第 15.3.1 项规定，质量保证金的形式主要包括三种 ：质量保证金保函、相应比例的工程款、 双方约定的其他形式。根据2013版施工合同第 15.3.2 项的规定，保证金的扣留方式共有以下三种方式 ：（1）逐次扣留，即发包人在支付工程进度款时按比例逐次扣留 ；（2）一次性扣留，即发包人在工程竣工结算时一次性扣留质量保证金；（3）其他扣留方式，即双方约定的其他扣留方式。
